陇西自古盛产药材,素有千年药乡之称。早在南北朝时期,陶弘景所著《本草经集注》中就有“黄芪第一出陇西,色黄白,甜美,今亦难得”的记载。坐拥丰富的中药材资源,陇西县因地制宜高站位谋划中医药产业。十八大以来,陇西县积极抢抓国家高度重视中医药事业、实施中医药“一带一路”发展规划和甘肃省全力支持陇药产业发展的良好机遇,践行新发展理念,特别是十九大以来,陇西县抢抓国务院批复在甘肃建设国家中医药产业发展综合试验区的历史机遇,大力实施“双百五十”工程,中医药产业的发展进入新时代,产业发展水平跃上历史新平台,成为甘肃省陇药产业发展的桥头堡和全国有较大影响力的中医药全产业链发展的示范基地,中医药产业对全县财政和农民的收入贡献率都接近三分之一,中医药增加值占到了全县工业增加值的“半壁江山”,中医药产业已真正成为支撑县域经济发展的首位产业。
积极推进种植标准化。全县已普查到种植品种310种,在全国统一普查的363个主要品种中,陇西有96种,占全国的26.4%;常用的130多个品种中,陇西有93种,占全国的72%。全县种植面积稳定在35万亩。县上坚持把标准化种植作为产业发展的重要前提和基础,先后制定了黄芪、黄芩、党参、甘草等11个标准化种子、种苗培育和栽培技术操作规程,并通过甘肃省质量技术监督局评审,2017年12月颁布为甘肃省中药材地方标准并实施,为推进中药材标准化种植提供了重要的技术支持和科学指导。不断加快构建中药材种子种苗繁育和药源基地体系,引导广大药农推广应用无公害种植、秸秆生物反应堆等技术,杜绝壮根灵、农药等化学药剂使用,降低农药和重金属残留,2020年完成育种、制种、扩繁示范基地4000亩,中药材生态种植示范基地4000亩,全面建成3.18万亩中药材绿色标准化种植和生态种植示范基地,建立种子种苗繁育基地5万亩,建立标准化种植基地20万亩,从源头上保证了中药材道地品质,被国家工信部确定为“国家级中医药原料生产供应保障基地”。
积极推进加工精深化。坚持把精深加工作为提高产业附加值、提升产业效益的重要环节,一方面,采取“五统一分”的经营模式,引导县内切片初加工散户组建中药材初加工农民专业合作社,并积极入驻江能、扬子江饮片加工基地,推动全县中药材初加工向规范化、标准化、规模化发展。另一方面,打造集中药饮片、提取物、成药、保健品等为一体的大众化、高端化产品加工体系。按照“园区承载、龙头带动、技术支撑”的工作思路,占地4.9平方公里的中医药循环经济产业园,先后引进入驻天津天士力集团、中国医药集团、河北神威集团、湖南千金药业、甘肃奇正藏药、普尔康药业等知名中医药加工企业26家。2011年11月,园区被国家发改委、财政部确定为全国首批8家循环化改造示范试点园区。2020年,在原有“一区四园”的基础上打造以“生物制药、健康服务、创新孵化”为核心的国家医药高新技术产业开发区。在园区的聚集辐射带动下,全县较大规模的中药材加工企业达到52家,其中省级龙头企业10家,通过GMP认证的企业24家,个体加工户3000多户,年加工转化各类中药材35万吨,销售额近百亿元,安排就业5000多人,中医药加工基本实现了由初级切片向饮片炮制、有效成份提取、成药制造、保健品开发全产业链的拓展延伸。
积极推进市场专业化。充分发挥“天然药仓”的自然气候优势、“陇上旱码头”的交通区位优势和“千年药乡”的产业基础优势,依托并整合原有文峰和首阳两个药材市场资源,结合陇西中医药循环经济产业园规划建设,由甘肃江能医药科技集团投资4.9亿元,在首阳镇规划建设了集公共服务中心、检测中心和培训中心、中药材交易商铺、原药材交易大棚和现代化江能饮片展销厅等多种功能为一体的首阳地产药材交易市场,可满足3000多个固定商户和2000多个摊位经营户正常交易,每到逢集参与交易的群众达5000人以上,年交易原药材和饮切片50万吨,年交易额达百亿元。特别是甘肃中药材交易中心于2018年1月份正式上线运营,通过“互联网+中药产业+金融服务+现代物流”的服务模式,有效解决了产业上下游客户信息不对称、商品质量不确定、融资难、交易成本高等问题,实现优质中药材资源共享。截至目前,全县有各类中药材交易市场23处,培育和发展各类电商应用企业和网店490家,发展货运信息中介组织58家、运输专线30多条;中药材经营企业500多家,其中37家通过GSP认证,32家获得自营进出口经营权证,本地营销人员达3万多人,常驻外地客商2000多人;年可集散各类中药材1000多个品种,年交易量100万吨,交易额达200多亿元,在全国市场上的占有份额达到20%以上,党参、黄芪等部分品种占到全国一半以上。
积极推进仓储规模化。陇西县气候特点使其成为天然的阴凉库,药材存放不生虫、不发霉、不变质,是名副其实的“天下药仓”。近年来,按照“盘活存量、提升增量”的思路,采取新建和改造“两手抓”的办法,实现了仓储规模的不断扩大和仓储质量的有效保证。一方面,积极扶持现有的仓储企业对传统仓储库进行改造扩容,广泛采用辐照灭菌、低温干燥、红外线干燥等储存技术,积极推广应用低温充氮技术,切实保障中药材储存环节质量安全。另一方面,大力鼓励企业投资发展仓储业,先后依托中天物流公司投资1.5亿元,建成了占地150亩的甘肃陇西中药材物流园,配套建设规范化仓储库20栋5万平方米,新增仓储能力5万吨;引进广东康美药业股份有限公司启动建设了投资15亿元、占地1000亩、建筑面积30万平方米的康美甘肃西部中药城现代仓储物流及中成药、保健品交易中心,该项目建成以后,可容纳中药材、中成药、保健品仓储、销售企业和个体户上千户,年静态仓储能力50万吨,实现销售200亿元,安排就业2000人,上缴税金2亿元,全县中药材静态仓储能力较现有能力翻一番。江能医药集团投资4.5亿元建设的甘肃中药材交易中心现代仓储物流中心项目,智能立体云仓已投入运营,静态仓储能力达5万吨,动态仓储能力达30万吨以上,初步实现了全智能、无人值守作业。
积极推进产品品牌化。近年来,县上一方面打造特色节会品牌。2008年至2015年连续承办了八届中国·陇西中医药产业发展大会,2017年又成功举办了甘肃省中医药产业博览会,参会参展企业从30多家增长到300多家。2018、2019、2020年成功举办了三届中国(甘肃)中医药产业博览会,特别是第二届药博会参会宾客为2200多人,参会人员层次高、人员多、涉及面广,签约合同项目34个、签约总金额61.3亿元;签订交易采购合作协议12个、金额约25亿元。这些举措有力地扩大和提升了陇西中药材产业的影响力和知名度,推动了陇西中医药产业的快速发展。另一方面,不断做大优势产品品牌。“华夏药都”“天下药仓”两大类19个类别的产品和服务商标通过国家工商总局审查注册。2016年11月,“陇西白条党参”“陇西黄芪”被农业部认定为“农产品地理标志保护产品”,2017年1月,“陇西黄芪”地理标志证明商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。指导县内中医药加工企业研发生产更多拥有自主知识产权、科技含量高的品牌产品,鼓励引导企业在产品生产和销售过程中规范使用“陇西黄芪”“陇西白条党参”“天下药仓”等区域性品牌和资源性品牌,截至目前,全县累计申报注册“惠森”“中天泰科”“陇山渭水”“陇元贵宝”等中药饮片、药茶、药膳等产品商标30多个;中天药业生产的“红芪口服液”具有完全知识产权,是全国独家准字号绿色非处方类药品。
积极推进质量监测常态化。建立质量安全追溯信息平台。不断完善道地中药材质量安全追溯体系,2018年已实现全县17个乡镇追溯体系建设的全覆盖,已初步建起县、乡、村及生产经营主体“三层一级”的追溯模式,进一步强化道地中药材生产经营主体的安全责任意识,建立全县道地中药材种植、收购、加工、储运过程的质量和责任可追溯链条。建立质量安全监测平台。甘肃数字本草检验中心已于2018年5月份顺利通过CNAS认证,基本涵盖《中国药典》(2020年版)90%以上的中药材/饮片,同年11月完成了产地环境监测扩项工作,进一步加强了对中药材产地环境动态评价、中药材质量的检验检测、原药有害成分鉴定、中药材有效成分及农药残留量、重金属检测、农业投入品的检测化验等工作。2021年6月,陇西县中医药研究院中药材种子种苗检测中心通过检验检测机构资质CMA认定,通过了扦样、净度、发芽、真实性和品种纯度鉴定、水分、种子生活力、种子健康状况、重量、包衣种子等9个参数。这标志着研究院中药材种子种苗检测中心具有了国家认可的管理水平和检测能力,具备了为药农、药企、合作社及经销商提供更优质检测服务的能力。(来源:人民日报客户端)
